国际铁路项目――正在分食中的一块大蛋糕
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铁路运输以其运输能力大、安全可靠等优势,一直是陆上运输的重要方式,其骨干地位目前正在被重新确认,尤其是先进技术的广泛应用,客运高速、货运重载运输的日新月异,都使铁路有了新的吸引力。
据统计,目前全世界117个国家和地区拥有铁路约130多万公里,其中美国铁路20多万公里,俄国铁路突破10万公里,中国铁路7万多公里,印度、加拿大的铁路6万多公里。其他如法国、德国4万多公里,阿根廷、巴西3万多公里,日本、波兰、南非等2万多公里,英国、西班牙、瑞典、罗马利亚等 1万多公里,4,000公里以上的有澳大利亚、匈牙利、新西兰、奥地利、芬兰、智利、古巴、挪威、保加利亚、比利时、巴基斯坦、土尔其、朝鲜、印度尼西亚、伊郎、埃及等。分布在各洲的比例大约为:美洲36.8%,欧洲34.2%,亚洲17.5%,非洲7.5%,大洋洲4.0%。
一、国际铁路发展的趋势
为了适应社会和经济发展的需要,适应货主和旅客对安全、准确、快速、方便、舒适的要求,各国铁路纷纷进行大规模的现代化技术改造,同时改革运输组织工作,积极采用高新技术,在重载、高速运输和信息技术方面取得了新的突破,再加之现代管理和优质服务以及铁路的区域联网、洲际联网,使铁路增添了新的活力,在陆上运输中仍继续发挥着骨干作用,在现代化运输方式中占着重要的地位。
各国铁路客运发展的共同趋势是高速、大密度、扩编或采用双层客车。采用动车组和电力机车牵引旅客列车是实现客运高速化的重要条件。轻轨交通将倍受青睐,因为它是改善城市交通环境、最富有生命力的一种交通工具;市郊铁路与地下铁道、轻轨铁路紧密合作,共线、共站,共同组成大城市的快速运输系统,这是各国解决人口密度较大地区客运繁忙的有效措施。在未来的铁路发展中,大城市快速运输系统将同全国铁路网连接,紧密配合,形成客运统一运输网。
铁路现代化的目的是为了快速而准确地运送旅客和货物。 安全、迅速、节省包装,简化手续,明显的经济效益促进各国集装箱运输的发展,铁路发展的趋势是大型化、标准化。
根据笔者在铁路项目上多年的调研、投标经验,可以总结出:发达和较发达国家铁路项目主要体现为地铁、城市轨道、高速铁路;欠发达国家铁路项目主要体现为既有线改造、升级,新建复线等;而铁路运营管理能力差的国家,多提出特许经营一揽子工程。总之各国的铁路项目建设准则是按需而建。
二、国际铁路发展的前景
(一)泛亚铁路发展前景
构想中的泛亚铁路网将包括四个部分:北部走廊、南部走廊、印度-中国和东盟国家走廊以及南北走廊。其中,北部走廊将跨越朝鲜半岛、俄罗斯、中国、蒙古和哈萨克斯坦,南部走廊将从中国南部经缅甸、印度、伊朗到达土耳其。而南北走廊将把俄罗斯、中亚和波斯湾的南北区域连接起来。东盟走廊则将成为连接其东盟成员国和印度、中国的桥梁。泛亚铁路是一项宏伟的工程,将给从事铁路承包的公司带来短期和远期的机遇。
(二)非洲铁路发展的前景
目前,非洲地区经济比较落后,发展也不平衡。虽然非洲各国政治、经济、社会发展的具体情况各不相同,但求和平、要稳定、谋发展是其共同心愿。在铁路交通等基础设施建设方面,非洲各国打破传统铁路项目建设的理念,从自筹资金发展为吸引外资、低息贷款、他国捐赠、特许经营等方式发展铁路运输。
中非合作论坛北京峰会以及中国国家领导人的非洲之行都为很多非洲国家的经济发展、交通运输发展(包括铁路项目建设)带来了生机。2006年10月底,中国公司与尼日利亚签订合同,承建尼日利亚一条全长1,315公里、耗资83亿美元的双线标准轨铁路,这是中国企业迄今为止承揽的最大的国际工程承包项目。
中国政府对于非洲国家的无私经济援助和优惠政策,为很多非洲国家都注入了活力,也为很多中国铁路建设公司带来机遇,如在尼日利亚、苏丹、安哥拉、赞比亚、坦桑尼亚等国家的铁路项目。
非洲很多国家的既有铁路线非常陈旧,不能满足经济日益发展的需要,例如肯尼亚、乌干达、赞比亚等国的铁路线路和设施已经老化,既有线的改造势在必行(例如,肯尼亚-乌干达跨国铁路:从蒙巴萨港口-内罗毕-到乌干达境内只有一条老的运输线路)。
非洲目前是铁路项目最有潜力的地方,是中国各大铁路建设公司、对外经济合作公司竞逐的重点区域。
(三)中东地区铁路发展的前景
中东地区的重要性体现在两个方面:地理位置和石油。其地理位置的远期价值远在石油之上。中东地区是东西方国家融会交贯之地,同时又连接两洋四海三大洲,其战略地理位置不言而喻。欧亚铁路网建成后,中东成为通往非洲的主要通道,中东铁路网的分布和建设在世界铁路网中起着关键性的连接作用。中东地区石油储量占了全世界的60%,充足的能源储备保障了大型铁路项目的资金来源。目前落后的中东地区铁路网已经与经济发展速度不协调,沙特、叙利亚、埃及、伊朗等国家已经着手新建区间铁路和城市铁路,并对既有铁路线进行升级改造。同时部分中东国家已经开始不局限于对石油的开发,丰富的矿产资源也是开发的新方向,于是大型矿产铁路运输线也列入很多中东国家的重点开发计划。中东既是一个有争议、有风险的地区,也是个容易出“金子”的地区。